郡政制度

郡司	ぐんじ。郡の和名を「コホリ」と読む。「郡領」とも「評造（ｺｵﾘﾉﾐﾔﾂｺ）」とも称した。
等級	大郡・・・２０里から１６里上郡・・・１５里から１２里中郡・・・１１里から８里下郡・・・７里から４里小郡・・・３里から２里
備考	役所名を「郡家」や「郡院」とも称した。
職　員
大領	郡の長官。定員は各一人だが、小郡には大少領をあわせた「領」がいた。郡司の候補者を「擬郡司」「擬大領」と称した。
少領	郡の次官。定員は各一人だが、小郡には設置されていない。
主政	郡の判官級。定員は大郡は三人、上郡は二人、中郡は一人。下郡・小郡は不設置。しかし、のちに大郡・上郡は定員は各一人に減員し、中郡は廃止された。
主帳	郡の主典級。定員は大郡は三人、上郡は二人、中郡・下郡・小郡は各一人。しかし、のちに大郡が二人、上郡が一人に減員した。
書生	郡の文書事務官。定員は大郡が八人、上郡が六人、中郡が四人、下郡が三人、小郡は不設置。
案主	郡の文書事務官。定員は各二人。
税長	郡の税務事務官。
駈使	郡の雑用官。
散事	郡の事務官。のちに書生と駈使に分化した。

郷長	ｺﾞｳﾁｮｳ。「郷司」とも称した。行政単位「郷」の長官。
里長	ﾘﾁｮｳ。「サトオサ」とも称した。５０戸を１里として設定した「里」の長官。７１５年ころに「郷」に改称した。

郡検非違使	郡内の犯罪等を取り締まる役。